Арктическая зона России является крупнейшей в мире - ни одна страна не имеет столь обширных территорий за Полярным кругом. Несмотря на то, что в Арктике проживает менее 1,5% всего населения России, северные регионы дают стране около 11% национального дохода и около 20% ВВП.

Здесь находится более половины разведанных запасов российского золота и серебра, алмазов, редких металлов, медных и никелевых руд, марганца. И это далеко не предел: по мере разведки арктических территорий то и дело происходят открытия новых, еще более богатых месторождений. На арктическом шельфе по некоторым оценкам залегает около 70% нефтяных и до 90% газовых ресурсов всех морских акваторий России. Их добыча сейчас затруднена климатическими условиями и экологической уязвимостью северных территорий, но активная работа по разработке новых технологий приносит свои плоды.

Сама природа Арктики, при кажущейся скупости, является ее сокровищем. Здешние реки богаты рыбой, а в водах Северного Ледовитого океана добывается значительная часть морепродуктов, поставляемых на российские и зарубежные рынки. Полярные области – родина северного оленя, дающего человеку не только высококачественное мясо и предметы первой необходимости, но и лекарства. Целебными свойствами, о которых ученые еще только начинают узнавать, обладают и многие арктические растения - даже те из них, которые в более умеренном климате ничем не примечательны, проявляют на Севере необыкновенные свойства.

Еще одно арктическое богатство – это ее транспортный и инфраструктурный потенциал. Северный морской путь с каждым годом привлекает все больше внимания в качестве альтернативы перегруженным и значительно более длинным водным путям из Европы в Азию. Если протяженность маршрута через Суэцкий канал составляет около 12 тысяч морских миль, то вдоль арктического побережья – примерно 6,5 тысяч. Растет интерес и к авиаперелетам из Северной Америки в Европу и Азию через Северный полюс.

Арктика не только делится с людьми пищей и лекарствами, снабжает промышленность ресурсами и открывает новые перспективы для путешествий и перевозок. Ее культурное наследие, сформированное и собранное поколениями коренных народов Севера, имеет не меньшую ценность, чем дошедшие до нас памятники великих древних культур. А природа являет удивительное сочетание красоты и тайны, простоты и величия, уязвимости и необыкновенной стойкости.

Само понятие - Арктика - включает значительно больше, чем просто земли, расположенные за Полярным кругом. Почти пятая часть территории России относится к арктическому и субарктическому поясам, и несмотря на яркую индивидуальность каждого из северных регионов, в их жизни много общего. Поэтому данный раздел посвящен событиям, происходящим не только в Арктике, но и в сопредельных областях.

Справка:

В 2013 году Президент РФ Владимир Путин утвердил стратегию развития Арктической зоны РФ до 2020 г.

В документе отмечаются ключевые факторы, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие Арктической зоны России. В частности, в экономической сфере это отсутствие российских современных технических средств и технологий для поиска, разведки и освоения морских месторождений углеводородов в арктических условиях. Кроме того, к этим факторам относится износ основных фондов, в особенности транспортной, промышленной и энергетической инфраструктуры; неразвитость базовой транспортной инфраструктуры, старение ледокольного флота, отсутствие средств малой авиации, отсутствие современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, неразвитость энергетической системы и др.

Также в стратегии сформулированы приоритетные направления развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности. Это комплексное социально-экономическое развитие Арктической зоны, развитие науки и технологий, создание современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение экологической безопасности, международное сотрудничество в Арктике, а также обеспечение военной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ в Арктике.

Стратегия предусматривает ряд мер в рамках комплексного социально-экономического развития Арктической зоны РФ. Это, в том числе, разработка и реализация системы мер государственной поддержки и стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в Арктической зоне, прежде всего в области освоения ресурсов углеводородов, других полезных ископаемых и водных биологических ресурсов. В качестве других мер названы разработка и апробация моделей комплексного управления прибрежными зонами в арктических регионах; развитие арктического туризма; дифференциация схем электроснабжения, включая сооружение атомных теплоэлектростанций, в том числе плавучих; создание и развитие эффективной системы обращения с отходами производства и потребления; развитие системы мониторинга геофизической обстановки; создание системы комплексной безопасности для защиты территорий, населения и критически важных объектов Арктической зоны от чрезвычайных ситуаций и др.

В целях улучшения качества жизни населения Арктической зоны, включая коренные малочисленные народы, предусмотрены такие меры, как модернизация объектов социальной инфраструктуры, развитие жилищного строительства, обновление и модернизация жилищного фонда. Планируется дифференцированное регулирование миграции в зависимости от возраста и квалификации мигрантов. Также намечена разработка комплекса мер по развитию традиционных отраслей хозяйствования, обеспечивающих укрепление занятости и самозанятости коренных малочисленных народов на основе мобилизации внутренних ресурсов домашних хозяйств и общин.

В целях эффективного использования и развития ресурсной базы Арктической зоны предусмотрены следующие меры: формирование проектов по комплексному изучению континентального шельфа и прибрежных территорий; формирование резервного фонда месторождений в Арктической зоне, гарантирующего энергетическую безопасность РФ и устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса в долгосрочной перспективе - в период замещения падающей добычи в районах традиционного освоения после 2020г.

Также предполагается разработка месторождений хрома, марганца, олова, глинозема, урана, титана, цинка на островах Северного Ледовитого океана, Кольском полуострове, в горных массивах Полярного Урала, коренных золоторудных месторождений восточных районов Арктической зоны РФ. Кроме того, планируется реализация крупных инфраструктурных проектов, предусматривающих интеграцию Арктической зоны с освоенными районами России, освоение Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции и месторождений углеводородов на континентальном шельфе Баренцева, Печорского и Карского морей, полуостровов Ямал и Гыдан. В целях обеспечения проектов освоения месторождений углеводородов на континентальном шельфе РФ предусмотрено развитие наукоемкого морского сервисного комплекса, включая морскую геологоразведку.

В транспортной сфере в документе запланировано развитие единой Арктической транспортной системы РФ, ориентированной на круглогодичное функционирование, включающей в себя Северный морской путь и тяготеющие к нему меридиональные речные и железнодорожные коммуникации, а также аэропортовую сеть. Также намечено совершенствование транспортной инфраструктуры в целях диверсификации основных маршрутов поставки российских углеводородов на мировые рынки; реструктуризация и рост объемов грузоперевозок по Северному морскому пути. Предусмотрено создание и развитие системы комплексной безопасности арктического судоходства; развитие ледокольного флота; модернизация арктических портов и создание новых портово-производственных комплексов. Для развития эффективной системы авиационного обслуживания арктических районов планируется реконструкция и модернизация сети аэропортов вдоль трассы Северного морского пути, развитие малой авиации.

Кроме этого, согласно документу, в Арктической зоне предполагается создание надежной системы оказания услуг связи, навигационных, гидрометеорологических и информационных услуг, в том числе за счет применения системы ГЛОНАСС и создания многоцелевой космической системы "Арктика", модернизации радионавигационной системы дальнего действия "РСДН-20" ("Маршрут").

В Арктическую зону России включены целиком Мурманская область и Чукотка, 13 районов северной половины Якутии, Архангельск и входящие в Архангельскую область Северодвинск и Новодвинск, Онежский, Приморский и Мезенский районы и все острова региона, город Воркута в Коми, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа Тюменской области, Норильск, Игарка и Таймырский район Красноярского края. Также в Арктическую зону вошли три примыкающих к Белому морю района Карелии - Лоухский, Кемский и Беломорский.